因涉嫌壟斷，歐盟正考慮強制谷歌出售部分廣告業(yè)務

騰訊科技訊 據(jù)媒體報道，援引知情人士消息，歐盟反壟斷監(jiān)管機構正在考慮將谷歌的廣告技術業(yè)務進行分拆，以加大對這家搜索巨頭在數(shù)字廣告領域的控制力度。

據(jù)稱，歐盟最高反壟斷監(jiān)管機構歐洲委員會預計將在周三（14日）提交一份正式的反壟斷投訴，指控谷歌濫用其作為第三方網(wǎng)站和應用程序上最大的“經(jīng)紀人”、“供應商”和“在線拍賣商”之一的地位。

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另據(jù)知情人士透露，作為該案的一部分，歐盟官員正在考慮命令谷歌出售其廣告技術業(yè)務的部分資產(chǎn)。這些討論此前沒有被報道。

盡管歐盟委員會在投訴中可以下令采取除出售資產(chǎn)以外的補救措施，但監(jiān)管機構目前認為谷歌沒有明顯的行為變化可以解決他們的擔憂。歐盟委員會在反壟斷案件中下令進行重大資產(chǎn)剝離是不尋常的，通常這類案件會以罰款和行為變更命令解決。

對此，谷歌全球廣告副總裁丹?泰勒在回應表示“谷歌仍然致力于在這個競爭激烈的領域為我們的出版商和廣告商合作伙伴創(chuàng)造價值。”“委員會的調(diào)查集中在我們廣告業(yè)務的一個狹窄方面，并不新鮮。我們不同意歐盟委員會的觀點，我們將作出相應的回應”。

大型反壟斷調(diào)查，通常在正式投訴發(fā)出后需要一年或更長時間才能完成，并且有可能在沒有發(fā)現(xiàn)違法行為的情況下結束。據(jù)知情人士透露，歐盟委員會在調(diào)查完成之前不會就是否追究對廣告技術業(yè)務的拆分或其他補救措施作出決定。

預計歐盟的這起案件將涵蓋與美國司法部一月份的訴訟有些相似的內(nèi)容。美國司法部指控谷歌在廣告技術行業(yè)濫用壟斷權力，損害試圖使用競爭產(chǎn)品的網(wǎng)絡出版商和廣告商的利益。該訴訟要求美國聯(lián)邦法院撤銷谷歌在廣告技術領域的收購交易。

歐盟和美國的這些案件預示著一場長期的跨大西洋反壟斷戰(zhàn)，對數(shù)字廣告行業(yè)具有重大影響。英國競爭與市場管理局也正在調(diào)查谷歌的廣告技術業(yè)務。谷歌的廣告技術業(yè)務在第一季度的廣告收入中占比近14%，達到了545億美元。

盡管對互聯(lián)網(wǎng)用戶來說大部分是“看不見的”，但谷歌的廣告技術工具是支撐在線廣告購買和銷售的重要基礎。谷歌的廣告技術業(yè)務包括供出版商使用的廣告位工具，供廣告主購買這些廣告位的產(chǎn)品，以及一個在為個別用戶加載網(wǎng)頁時自動連接競標者的交易所。

長期以來，谷歌一直面臨來自媒體高管、立法者和監(jiān)管機構的指控，稱其在在線廣告購買過程的多個環(huán)節(jié)中存在不公平競爭優(yōu)勢，并從在線出版商那里獲取收入。

谷歌對這些指控提出了異議，并表示出版商和廣告商之所以使用其工具是因為其具有競爭力和高效性。該公司還表示，它沒有計劃出售或退出廣告技術業(yè)務，部分原因是為了支持網(wǎng)站的商業(yè)模式，從而使其核心搜索引擎業(yè)務能夠找到更多的網(wǎng)站。

歐盟即將提起的投訴源于歐盟監(jiān)管機構在2021年正式對谷歌的廣告技術業(yè)務展開的調(diào)查。作為調(diào)查的一部分，歐盟還調(diào)查了相關問題，例如谷歌是否排除了競爭對手在其視頻網(wǎng)站YouTube上進行廣告購買的經(jīng)濟活動。

谷歌此前曾試圖解決與其廣告技術業(yè)務相關的訴訟。去年，該公司試圖通過將其廣告技術業(yè)務的部分分拆為Alphabet旗下的一個獨立部門來抵擋美國的訴訟，但這并未達到美國官員尋求的完全剝離的要求。

2021年，谷歌在法國解決了與其廣告技術業(yè)務相關的另一起競爭案件，同意改善競爭對手對數(shù)據(jù)的訪問，并不以其他競爭對手無法復制的方式使用其數(shù)據(jù)來銷售廣告。該公司還同意支付2.2億歐元（約合2.37億美元）的罰款。

審校：子俊

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